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천안시, 도시 경쟁력 우수성 다시 한 번 더 빛나다▲ 브랜드대상 [광교저널] ‘시민중심 행복천안’이라는 슬로건을 내건 천안시의 도시 경쟁력이 다시 한 번 그 진가를 인정받았다. 천안시가 20일 서울 플라자호텔에서 열린 ‘2017 한국소비자평가 최고의 브랜드 대상’에서 기초 자치단체 부문 대상의 영예를 안았다고 밝혔다. 동아일보가 주최하고 산업통상자원부와 한국소비자평가위원회가 후원하는 ‘한국소비자평가 최고의 브랜드 대상’은 매년 공공서비스기관과 지방자치단체를 대상으로 산업경제, 보건복지 등 다양한 분야의 행정서비스에 대한 만족도를 주민들이 직접 평가하는 방식으로 진행되고 있다. 이번 수상은 지난해 한국지방자치경영대상 종합대상에 이어 민선6기 3년이 마무리되는 시점에 천안시의 도시 경쟁력 우수성을 또다시 인정받았다는 점에서 의미가 크다. 천안시는 2014년 7월에 출범한 민선6기 3년 동안 충남의 수부도시를 넘어 대한민국의 핵심도시가 될 수 있도록 미래 성장동력 확충과 도시 정주여건 개선을 위해 전력을 다해왔다. 시민과의 약속사업 9개 분야 99개 사업 중 69건을 완료·계속 추진하고 있으며 30개의 사업은 정상 추진돼 전체 공약 이행률 70%를 달성했다. 1조원 이상 경제유발효과와 6000명 이상의 고용창출을 기대하는 LG생활건강 퓨처일반산업단지를 지난해 착수했고 도시첨단산업단지, 북부BIT산업단지, 동부바이오산업단지, 제5산업단지 확장, 제2산단 혁신·재생 산업단지 조성에도 박차를 가하고 있다. 천안시 주도로 12개 지자체가 합심해 대한민국의 실크로드가 될 ‘중부권 동서횡단철도’ 건설 사업을 대통령 공약에 반영시켰다. 이 외에도 민선6기 출범당시 1,695억 원의 채무중 1,515억 원을 상환했고 올 연말까지 나머지 지방채무 전액을 상환할 예정이다. 복지, 문화, 환경, 교통 등 다양한 분야를 두루 성장시켰다는 평가다. 구본영 시장은 “지난 3년간 시민과 대화의 날, 찾아가는 현장민원실 등 시민들과 끊임없이 소통하면서 행정의 수혜자인 시민들의 행정 체감도를 높이는 신뢰행정 추진에 만전을 기해 시민 여러분께 꿈과 희망을 드릴 수 있도록 혼신의 힘을 다했다”며 “이번 수상을 계기로 시의 역점사업 추진에 박차를 가해 시민이 행복한 자랑스러운 천안을 만들겠다”고 말했다.
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여수시, 2016회계연도 결산 살림살이 ‘합격점’▲ 여수시 [광교저널]여수시가 알뜰한 살림살이로 재정 건전성을 높여 나가고 있다. 2016 회계연도 결산 결과 지난 2015년보다 세입과 자산이 증가한 것으로 나타났다. 민선6기 출범 후 채무상환도 노력해 지난 2014년 909억원에 달하던 채무를 지난달 말까지 329억원으로 낮췄다. 여수시는 세입과 자산이 늘고 채무와 총부채가 줄어드는 건전한 재정 상태를 유지하고 있다. 여수시의 2016년도 세입결산 현황은 1조2816억원을 기록했다. 이는 지난 2015년 대비 8.41%인 995억원이 증가한 수치다. 시는 세입 증가요인으로 지방세, 국·도비 보조금, 시·군조정교부금이 늘어난 것을 꼽고 있다. 지난해 여수국가산단 내 일부 석유화학업체의 영업이익 상승으로 지방세가 2015년 대비 646억원이 증가한 2532억원이 걷혔다. 국·도비 보조금은 415억원이 증가한 3557억원, 시·군조정교부금은 56억원이 는 300억원을 기록했다. 시는 국·도비 보조금과 시·군조정교부금 증가원인으로 각각 적극적인 국비예산 확보 노력과 지역경기 활성화 등에 따른 도세징수실적 상승을 들고 있다. 여수시의 지난해 총 세출액은 2015년보다 32억원(0.3%)이 증가한 9399억원이었다. 인구 1인당 재정지출액은 281만8000원으로 분석됐다. 지출비율이 가장 높은 분야는 사회복지분야로 2764억원을 기록했고, 공공질서 및 안전분야 지출액은 54억원으로 가장 높은 증가율을 보였다. 지방자치단체의 재정상황을 파악할 수 있는 재무제표상 여수시의 총자산은 총부채 4570억원과 순자산 6조2989억원을 합쳐 6조7559억원이었다. 2015년에 비해 1720억원의 자산이 증가했다. 운영차액도 2015년에 비해 704억원이 증가했다. 2016년 총수익은 9339억원, 총비용은 7800억원으로 운영차액은 1539억원을 기록했다. 시는 이러한 효율적인 재정운영상태가 민간이전비용 증가보다 자체수입 및 국고보조금 수익이 증가했기 때문인 것으로 보고 있다. 재무제표상 총부채는 4570억원으로 2015년 대비 343억원이 감소했다. 주요 감소요인은 일반회계·기타특별회계·공기업특별회계 지방채 129억원 상환, 여수국가산단이주 특별회계의 중흥지구 매각 완료에 따른 선수금 242억원 감소 등이다. 민선6기 출범과 함께 여수시는 재정 건전성을 확보하기 위해 채무 상환에 노력해왔다. 불필요한 예산은 감축하고 투자 효율성이 낮은 사업은 축소하는 등 노력을 통해 지난 2014년 7월 기준 909억원에 달하는 높은 채무액을 지난달 말까지 329억원으로 대폭 낮췄다. 같은 노력의 일환으로 오는 2024년까지 분할 상환 계획이었던 지방채 178억원을 지난달 31일 조기상환했다. 이로써 14억원의 이자비용 절감과 함께 일반회계 채무 제로화도 달성했다. 주철현 여수시장은 “그동안 세입확충 노력과 함께 불필요한 예산은 최대한 억제하고 지역경제 활성화와 일자리 창출을 위한 예산은 집중 배정하는 등 효율적인 예산 집행을 위해 노력했다”며 “앞으로도 건전한 재정운영을 위해 모든 노력을 다하겠다”고 말했다.
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아산시, 어린이 재난체험교육 실시▲ 어린이 재난체험교육 실시 [광교저널] 아산시가 30개 초등학교, 1,741명이 참여하는 어린이 재난체험을 충남안전체험관에서 실시해 호응을 얻고 있다고 밝혔다. 지난 6월 1일부터 실시하고 있는 재난체험교육은 오는 11월 16일까지 운영되며, 체험 내용은 사회재난분야에서는 도시철도 사고, 고층화재, 교통사고, 실내화재, 지진체험이 있고, 자연재난분야에서 산불과 산사태, 태풍, 수난안전, 4D영상 체험으로 진행하고 있다. 김 모(아산북수초)교사는 “학생들이 구명조끼 착용법과 구명정을 이용해 탈출하는 방법 등을 열심히 배우며 안전에 대해서 공감하는 모습이 보기 좋다”고 말했다. 아산시 관계자는 “어린이들에게 가상 상황을 겪어보는 체험 교육을 통해 자신의 생명과 재산을 보호하고 위기관리 능력을 배양하는 어린이 재난체험교육은 학교 관계자 들로부터 많은 호응을 얻고 있다”며 “어린이들이 각종 재난으로부터 스스로를 지킬 수 있는 능력을 키울 수 있도록 지속적으로 재난체험교육을 지원할 예정”이라고 말했다. 한편 ‘어린이 재난체험교육’은 민선6기 공약 사업의 일환으로, 아산시가 아산교육지원청, 충남안전체험관과 협력해 지난해부터 지역내 44개 초등학교를 대상으로 진행하고 있다.
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부곡동, 꿈나무들과 함께 야생화 화단 조성▲ 부곡동, 꿈나무들과 함께 야생화 화단 조성 [광교저널] 안산시 부곡동 주민센터는 관내 부곡초·중학생 20여명으로 구성된 교육동아리 ‘꿈·찾·사(꿈을 찾는 사람들)’와 함께 지난 16일 부곡동 중심지인 제일 C.C 사거리에 야생화 화단을 조성했다고 밝혔다. 이 날 행사에서 학생들은 구절초, 개미취 등 야생화 약 4천본을 식재했으며, 식재된 꽃들은 가을에 만개해 아름다운 야생화 화단으로 태어날 예정이다. 행사에 참여한 부곡초등학교 학생들은 “직접 꽃을 심으며 무엇과도 비교할 수 없는 값진 교육을 한 것 같다”며 “앞으로도 친구들과 나무와 꽃을 직접 느낄 수 있는 기회가 많았으면 좋겠다”고 소감을 전했다. 이희평 부곡동장은 “안산시의 비전인 ‘인재를 키우는 숲’처럼 꿈나무들이 창의성을 갖고 자라날 수 있도록 도시숲 사업을 적극적으로 추진하겠다”고 밝혔다. 한편 부곡동주민센터는 민선6기 핵심 시정목표인 ‘숲의 도시’를 구현하기 위해 지속적으로 야생화 화단을 함께 조성해 왔으며, 특히 ‘인재를 키우는 숲’의 효능에 주목해 꿈나무들과 함께 지속적으로 쌈지공원을 조성해 왔다.
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웅도경북 중심도시로 우뚝 ! 민선 6기 3년 성과▲ 시민과 대화의 날 [광교저널] 안동시는 “더 큰 안동, 더 좋은 미래”라는 비전을 가지고 출발한 민선6기 3년 동안 안동시의 노력이 갈수록 빛을 내고 있다고 전했다.중앙과 도 단위 각종 평가가 이를 확인해 준다. 민선6기가 시작된 2014년 하반기부터 올해 5월까지 중앙과 도 단위 등에서 모두 130개 부분에서 수상했고, 확보한 상사업비도 10억 원을 훌쩍 넘어섰다.공모사업은 더욱 빛을 발하고 있다. 2015년 한 해 17개 분야에서 376억 원(17건)을 확보한데 이어 2016년에는 무려 1,499억 원(31건)을 확보했다. 올해 들어서도 5월까지 582억 원(13건)을 확보해 민선6기 들어서만 2,457억 원을 공모사업으로 따내 안동시 최초로 예산 1조원 시대를 여는 디딤돌 역할을 하고 있다.도청 소재지라는 외형적 볼륨 확대와 함께 시민의식 운동도 함께 전개하고 있어 내연과 외연이 조화된 실질적 중심도시로서 기반이 갖춰지고 있다. 하회마을과 유교책판, 편액 등이 세계유산과 기록유산으로 등재되면서 이를 발판으로 세계적 문화관광 도시로 부상하기 위한 비전도 열어가고 있다.민선6기에서는 ‘더 큰 안동, 더 좋은 미래’라는 비전을 실천하기 위한 방안으로 7개 분야 50개 주력사업을 제시했다. ▷ 세계적인 역사문화도시 안동 건설 ▷ 현 도심 활성화와 도시공간 재창조 ▷ 생명산업 부흥과 일자리 창출 ▷ 미래가 있는 안동농업 육성 ▷ 전통시장 활성화와 시가지 특화발전 ▷ 교육이 있는 안전한 복지도시 실현 ▷ 명품 도청 신도시 조성 등이다.금년 5월말 현재 50개 주력사업 대부분이 완료됐거나 순조로이 추진되고 있다. 50%인 25건이 마무리되거나 이행 후 계속 추진되고 있고, 24건은 정상추진, 1건은 사업구상을 마치고 예산확보와 시민의견수렴에 나서고 있다.인문가치포럼 개최와 축제세계화, 안동미래위원회 설치, 동물세포실증지원센터 유치, 영상정보통합센터 조성, 강남어린이도서관 건립, 내륙지수산물유통센터 건립, 우편집중국∼선어대 도로개설, 용상동 비행장부지 활용계획 수립, 도청신도시 내 생태하천 복원 등이 완성됐다.또 선비문화권 문화·생태 관광기반조성사업, 철도 역사부지와 폐선 활용방안 수립, 안동댐주변 자연환경보전지역 해제, 안동대교∼시외버스터미널 도로 확장, 노인종합복지회관 건립, 도심재생사업 추진, 세계기록유산 전시체험관 건립과 안동역사기록관 설치 등 대부분 공약들이 첫 삽을 떴거나 성과물이 속속 도출되고 있다.국립민속박물관 안동분관 유치와 천연가스발전소 증설, 강남동 중학교 신설 등은 다소 걸림돌이 있으나 약속 이행을 위해 끝까지 최선을 다하겠다는 방침이다.민선6기 3년간 권 시장은 발품행정을 펴며 직원들과도 격 없는 토론을 통해 시정을 그려가고 있다. 민원이 발생하면 가장 먼저 현장을 찾고 중앙부처와 인근 시군을 찾아가며 경북의 맏형 역할을 하고 있다. 3년 남짓한 기간 동안 승용차 이동거리만 11만3천㎞, 지구를 세 바퀴(약40,000㎞) 돌 수 있는 거리에 조금 못 미친다.격의 없는 토론문화도 조직에 생기를 불어넣고 있다. 금요일마다 6급 이하 직원을 간부회의에 참석시켜 격의 없는 토론을 갖는다. 또 보고서 없이 격론을 펼치는 노-페이퍼 전략회의와 보고서를 만들지 않고 갖는 주요현안사항 점검회의도 시정을 끌어가는 구심점이 되고 있다. 7급 이하 27명으로 구성된 ‘걸어 다니는 아이디어발전소‘에서도 다양한 아이디어를 생산해 내면서 창의적 조직을 주도하고 있다.권영세 안동시장은“민선 6기 들어 도청 이전이라는 역사적 과업 완성과 함께 살림살이 1조 시대를 열었고, 하회마을, 유교책판, 편액 등이 세계유산과 기록으로 등재되면서 안동문화가 세계적 가치를 인정받는 등 경북 중심도시로서의 위상이 차곡차곡 쌓여가고 있다”며 “남은 1년 동안에도 시민들의 목소리에 귀 기울이며 시민들과의 약속을 하나하나 마무리해 나갈 것”이라고 밝혔다.하회마을과 유교책판, 편액이 세계유산과 기록유산으로 등재되고 도산서원과 병산서원, 봉정사 등도 세계유산 등록을 눈앞에 두면서 안동은 국제적 인지도를 확보한 탈춤페스티벌과 함께 세계적 역사문화도시 반열에 올라섰다.선비문화를 기반으로 추진하는 3대문화권 사업도 순조로운 공정을 보여 컨벤션센터와 박물관, 테마파크 등 고급 웰빙 답사형 여가문화 여행지로서 2020년까지 천만 관광객 시대를 견인하기 위한 준비를 이어가고 있다.안동의 역사문화 자료를 디지털 아카이브화 해 안동의 정체성을 정립하고 경제자산으로 재생산하기 위한 ‘안동역사기록관’을 설치한다. 또 세계기록 유산 가치전승을 위해 한국국학진흥원에 2019년 말 개관을 목표로 ‘세계기록유산 전시체험관’도 건립한다.보다 장기적인 안목으로 도시계획을 검토하고 성장동력을 발굴하기 위한 ‘안동미래위원회’를 설치했고, 안동댐주변 자연환경보전지역을 해제해 균형발전을 도모하기 위한 다양한 노력을 전개하고 있다.유학의 가치를 중심으로 한 동아시아 가치가 세계문명사에 끼치는 영향을 재조명하고 21세기 사회가 절실히 필요로 하는 가치가 무엇이고 어떻게 실천할지 등을 모색하고자 ‘한국정신문화재단’을 설립해 매년 ‘사람의 길, 인문가치포럼’도 열고 있어 안동가치(정신)를 세계화하기 위한 전략도 펴고 있다.도청이전과 함께 원도심과 신도심의 보완적 역할 분담을 통해 상생기반을 마련해 가고 있다. 중앙선복선전철화에 따른 역사·폐선부지는 문화, 비즈니스, 역사, 환경 등이 어우러진 복합도시공간으로 활용할 계획을 수립 중이다.태사로 특화거리 등 중심시가지 도시재생사업과 도시새뜰마을 개발사업, 용상비행장부지 개발 등 원도심 내 주거공간과 상권활성화, 도심관광인프라 구축사업이 활발하게 추진되고 있다.임하댐 하류에서 낙동강 구담보까지 48㎞ 구간에는 다양한 친수시설과 상징물, 접안시설, 스토리텔링 등을 통해 명품화 사업을 편다. 탈춤공원과 낙동강변을 연결하는 지하차도를 설치해 테마공원으로 조성하고 빗물 저류조와 물이 통과하는 투수포장, 투수블럭, 침투도랑, 식생수로 등 탈춤공원과 시가지 일원 물순환 도시 사업도 본격 추진한다.지난 3월 낙천교가 준공되면서 용상동 일원 교통이 시원스레 뚫린데 이어 안동대교∼시외버스터미널과 안기∼안막간 도로도 금년 준공될 예정이어서 금명로 등 교통난 해소에 큰 보탬이 될 것으로 예상된다. 세계 백신 5대 강국을 목표로 하는 정부의 방침에 부응해 선제적, 과감한 투자를 통해 미래 안동의 먹거리산업으로 키워가고 있다.지난 2012년 SK케미칼(주)가 안동 백신공장‘L HOUSE’를 준공해 연간 최대 1억4천만 도즈(1회 접종) 규모로 상업생산에 들어갔다. 혈액제제를 생산하는 SK플라즈마와 의약품(소화효소제)원료를 생산하는 넨시스㈜도 설비를 마치고 생산을 앞두고 있다.또한, 2021년까지 총 1,029억 원을 들여 대규모 백신 공공 CMO(의약품 대행 생산) 시설인 ‘동물세포실증지원센터’가 조성되고 국내에 본부를 둔 최초의 국제기구인 국제백신연구소(IVI) 안동 분원까지 개소해 백신 클러스터 조성에 힘이 실리고 있다.백신산업이 괘도에 오르고, SK케미칼 제2공장 등 기존 용지로는 수요를 감당하기 어려워 52만8천㎡ 규모로 경북바이오산업단지 확장도 추진한다. 금년 하반기 타당성 조사용역을 마치고 중앙투자심사를 거쳐 내년부터 본격 공사에 들어간다.다양한 일자리 창출 시책도 함께 편다. 청년일자리창출을 위해 청년창업지원 사업을 펴고 대학창조일자리센터 지원사업, 경북북부권 청년창업지원센터, 중앙신시장 청년몰 조성사업 등을 전개한다. 또한 지역기업과 사회적 기업·협동조합 지원도 강화하는 등 일자리 창출사업을 추진하고 있다.산업형태가 어떤 방향으로 변해도 포기해서는 안 될 필수자산인 농업육성을 위해 명품브랜드화 사업 등을 통한 경쟁력 제고에 나서고 있다.생강생산 전국1위 명성이 소득으로 이어질 수 있도록 경북생강출하조절센터를 건립한다. 한국 로봇융합 연구원 분원설치와 Test-Bed(로봇작업 시험단지)조성을 통해 밭작물 생산성을 높여 새로운 부가가치를 창출하기 위한 사업도 준비하고 있다.고품질 종자 공급을 통해 생산성을 향상시키기 위한 영남권종자 종합처리센터도 유치에 성공해 콩류와 웰빙·기능성 잡곡 등 우수 신품종 종자를 공급한다. 다양한 해외판촉 활동 등 농산물 해외시장 개척과 수출역량 강화, 기후변화에 대응하는 작목개발도 빼놓을 수 없다.안정적 쌀 생산기반 구축과 고품질 브랜드 쌀 생산을 통해 농업소득을 올리고 농촌의 다양한 자원을 토대로 6차 산업을 육성한다. 귀농·귀촌 희망자에 대한 지원과 농업인 종합교육관 건립을 통한 농업교육 체계화, 채소와 특용작물에 대한 안정적 생산지원 및 축산기반도 함께 구축한다.지난해 10월 안동시수산물도매시장이 개장하면서 농산물과 수산물을 함께 도매하는 전국 유일의 농수산물도매시장도 유통단계를 줄이면서 농·수산물 가격 경쟁에 도움을 주고 있다. 더욱 반가운 소식은 안동시농산물도매시장 시설현대화 공모사업에 선정돼 330억여 원을 들여 2020년 완공을 목표로 추진된다.용상동 구)비행장 부지에는 동부지역 균형발전 일환으로 동부터미널 역할이 포함된 환승센터와 체육시설, 어린이집이 들어선다.안동문화관광단지도 유교랜드와 온뜨레피움, 골프장과 숙박시설이 들어서 점점 활기를 띠는 가운데 2030년까지 루지체험장, 모노레일, 휴양·문화시설 유치를 위한 확대를 추진한다.전통시장도 생기를 불어넣고 있다. 구시장은 지난해부터 3년간 50억 원이 투자되는 글로벌 명품시장 육성사업을 추진하고, 용상시장도 좁은 복도를 넓히고 점포 14개 증축을 추진하고 있다. 서부시장에는 올해 9월부터 야시장을 운영할 계획이다. 위축되는 골목상권을 위해서도 조명교체, 진열대 정비 등 나들가게 육성사업을 편다.또 430년 전 남편을 잃은 원이엄마의 애틋한 편지가 발굴돼 전 세계를 놀라게 했던 곳인 정하동 귀래정 인근에 ‘원이엄마 테마공원’ 조성을 마무리 했다. 테마공원 부근에 위치한 전통한옥음식촌에서는 현대인의 입맛에 맞게 퓨전화된 종가음식과 전통음식을 맛보고 체험도 할 수 있다.한국 정신문화의 수도 안동의 가치에 맞는 교육여건을 구축해 인재양성에 나선다. 지난해 강남어린이도서관 개관에 이어 내후년 개관을 목표로 안동시립도서관 옥동분관 건립을 위한 첫 삽을 뜬다.학력향상과 교육환경 개선을 위해 교육경비와 급식비를 지원하고 퇴계학당과 영어마을 운영, 안동시장학회를 통해 미래 인재를 양성한다.시민의 안전과 재산보호를 위해 우범지역 CCTV 설치와 가로·보안등 LED설치 및 교체사업을 펴고 옥동지구대를 신설해 치안을 강화한다. 지난 2015년 4월 문을 연 ‘안동시영상정보통합센터’는 방범용, 어린이 안전, 도시공원, 재난재해, 주정차단속 및 초등학교 CCTV 1,600여 대를 연계·통합해 운영하며 안전지킴이 역할을 하고 있다.낙동강생태학습관 2층에 마련된 ‘안전교육체험장’은 지진, 소화기, 연기피난, 심폐소생술, 완강기 체험 등의 시설이 마련돼 생활주변에서 일어날 수 있는 재난 대처는 역량을 키우고 있다.다양한 복지서비스도 확대한다. 복지사각지대를 줄이기 위해 읍면동 복지허브센터를 조성하고 건강하고 행복한 노후를 위해 공공실버주택 150호와 노인종합복지관을 건립한다. 젊은 세대의 안정적 사회정착을 위해 2019년 준공을 목표로 행복주택 200호 건설도 추진한다. 또 육아종합지원센터를 건립해 일과 가정이 양립할 수 있는 환경을 만들고 신생아에서부터 노년까지 ‘생애주기에 맞는 지원전략을 수립’해 복지서비스를 향상해 가고 있다.도청 신도시는 하반기 주택과 상업업무시설용지, 테마파크, 의료시설, 복합물류센터 등 2022년 준공을 목표로 2단계 개발 사업에 돌입한다. 3단계로 예정된 공동주택용지도 2단계 사업에 포함해 인구유입 속도를 높여갈 계획이다.경북경찰청이 올해 청사건립을 마무리하고 내년 초 이전이 예상되고 현재 107개 도 단위 유관기관이 신도시 이전을 희망하는 가운데 130개 유관기관 유치를 위한 행보도 이어가고 있다.120억 원을 들인 도청 신도시 내 생태하천 복원공사가 마무리되고 신도시와 인근 자치단체의 생활폐기물 안정적 처리를 위한 환경에너지 종합타운도 조성이 한창이다. 지난 2015년 MOU를 체결한 도청신도시 메디컬 콤플렉스 타운도 2단계 설계에 반영해 속도를 낸다는 방침이다.
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부산시, 남부민1동 복합커뮤니티센터 개소▲ 남부민1동 복합커뮤니티센터 [광교저널] 부산시는 오는 22일 오후 4시에 서구 남부민동(천마로 176)에서 서병수 부산시장을 비롯한 관계자 100여 명이 참석한 가운데 ‘남부민1동 복합커뮤니티센터’ 개소식을 개최한다고 밝혔다. 동 단위 주민행정서비스 기능 및 주민자치능력 향상 지원을 위한 지역거점 시설인 ‘복합커뮤니티센터’는 민선6기 다복동 사업(다함께 행복한 동네만들기)의 일환으로 기존 거점시설을 활용해 행정서비스를 비롯한 마을지기사무소, 복지, 보건, 고용, 자원봉사 등 원스톱 종합서비스 지원 시설이다. 서구 남부민1동 복합커뮤니티센터가 들어선 곳은 오랫동안 폐공가로 방치돼 왔던 곳으로 작년 3월 부산시 복합커뮤니티센터 조성 공모사업에 선정됐다. 총사업비 21억원(산복도로 르네상스 5차년도 사업비 포함)을 들여 부지 445㎡에 지상 6층 865㎡의 규모로 신축 공사를 마치고 복합커뮤니티센터로 탄생한 ‘남부민1동 복합커뮤니티센터’는 인근 남부민1동 행정복지센터와 연계해 운영된다. 층별 시설로는 △1층은 다목적홀, △2층은 주민쉼터(경로당), 방문건강관리실 △3층은 무인택배함, 주차장,△4∼5층은 북카페, 소회의실, 작은도서관,△6층은 마을지기사무소, 동희망복지팀, 마을건강센터 등이 있다. 6층에 위치하는 마을지기사무소는 주택유지·보수, 공구대여 등 주민생활편의지원을 위한 서비스를 제공하며, 동희망복지팀실은 복지사각지대 발굴, 복지·고용·통합사례관리를 담당, 마을건강센터는 주민들의 건강 및 방문간호 서비스를 제공하게 된다. 서병수 부산시장은 “공사로 인한 상당기간 불편을 감수해 온 남부민1동 주민들께 감사를 드리며, 다·복·동 사업으로 주민의 밀착형 종합서비스를 통해 특화 되도록 모니터링과 부서별 협업을 통해 운영해 나갈 것이다.”고 전했다.
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용인시민 67.5%“생활환경 좋아졌다”▲ 시정만족도 조사 [광교저널]용인시민의 67.5%는 과거에 비해 생활환경이 좋아졌다고 응답한 반면 나빠졌다는 4.9%에 불과한 것으로 나타났다. 또 용인시민들의 거주환경에 대한 분야별 만족도는 공원녹지·도시환경·문화예술 분야가 높은 데 비해 주차장이용·대중교통 이용·도로환경 등 교통분야는 상대적으로 낮았다.용인시는 민선6기 정찬민 시장의 취임 3주년을 맞아 여론조사기관인 ㈜서던포스트에 의뢰해 용인시민 1,000명을 대상으로 실시한 ‘용인시 시정 만족도 등에 관한 시민 설문조사’ 결과 이같이 나타났다고 밝혔다.이에 따르면 ‘과거와 비교시 용인시 생활환경 개선 정도’에 대한 질문에 응답자의 57.5%가 생활환경이 ‘좋아진 편이다’, 10%는 ‘매우 좋아졌다’로 67.5%가 좋아졌고 답했다. 반면‘나빠진 편이다’라는 응답은 4.0%,‘매우 나빠졌다’는 응답은 0.9%에 그쳤다.또 용인시 거주에 대한 전반적인 만족도는 100점 만점에 69.3점을 보였으며, 시정 16개 분야별로는 공원녹지 68.2점, 도시환경 67.8점, 문화예술 64.7점, 도시안전 64.6점을 기록해 만족도가 높았다. 반면 주차장 이용은 51.7점, 대중교통 이용 57.1점, 도로환경 57.6점으로 만족도가 낮았다. 16개 분야 중 용인시민들의 시정에 대한 만족도가 가장 높은 분야는 공원녹지였다. 응답자의 34.2%가 ‘만족’, 10.2%가 ‘매우 만족’으로 전체의 44.2%가 ‘만족’을 나타냈고 불만족은 12%에 그쳤다. 경관을 비롯한 도시환경에 대해서도 긍정적 평가가 많았다. ‘매우 만족’(9.9%)한다거나 ‘만족’한다(32.6%)는 응답이 부정적 견해(12%)를 압도했다. 문화예술에 대한 평가도 ‘만족’(33.6%)한다거나 ‘보통’(53.1%) 이라는 응답이 ‘불만족’(13.3%)보다 월등히 많았다.도시안전에 대해서도 31.5%가 만족한다고 답해 12.2%인 불만족의 3배 가까이 됐다. 56.3%는 보통이라고 답해 전반적으로 도시안전을 긍정적으로 평가하는 것으로 나타났다. 반면에 대중교통에 대해선 부정적 의견이 많았다. 26.9%가 ‘불만족’, 6.6%가‘매우 불만족’하다고 답해 ‘만족’(18.7%)이나‘매우 만족’(3.4%)보다 많았다.주차나 주차장에 대한 불만족(43.3%) 역시 만족(10.3%) 보다 월등히 많았다. 32.7%가 ‘불만족’을, 10.6%는 ‘매우 불만족’을 나타냈다. 경제 관련 시정에 대해선 긍정과 부정이 비슷하게 나왔다. 지역경제 활성화에 대해선 26.3%가 ‘만족’ 또는 ‘매우 만족한다’를, 21.4%는 ‘불만족’ 또는 ‘매우 불만족’을 나타냈다. 일자리지원과 관련해 시가 다양한 정책을 내고 있지만 시민들은 더 많은 것을 바라고 있었다. 17.5%가 ‘만족’ 또는 ‘매우 만족’을 나타낸 반면에 24.6%는 ‘불만족’ 또는 ‘매우 불만족’하다고 했다. 행정기관의 소통이나 서비스에 대한 평가 역시 긍정과 부정 의견이 비슷했다. 시민들은 일상 소비나 여가활동은 대부분(84.6%) 용인시내에서 하고 있는 것으로 나타났다. 시외 지역을 택하는 경우는 성남(28.6%)이 가장 많았고 이어 수원(17.5%), 서울 강남(12.3%) 등을 찾는 것으로 나왔다.용인에서 여가를 즐기더라도 다수가‘시설 수의 부족(31.5%), 시설공간의 협소(29.1%), 콘텐츠 부족(22.9%)’ 등을 지적했다.병원도 87.6%가 용인시내를 이용하고 있으나 시설에 대해선 불만이 많았다. 43.2%가 ‘의료기기·장비의 부족’을 35.8%는 ‘병원 환경의 열악성’을 지적했다. 시외로 나갈 경우 성남(33.1%), 강남(14.5%), 수원(8.9%) 등을 주로 찾았다. 바람직한 용인시를 만들기 위한 방안으로 61.6%가 현재 시민들의 삶의 질을 높이는 정책을 주문했다. 외부유입 정책에 치중해야 한다는 의견은 21.3%였고, 나와는 상관없는 일이라 잘 모르겠다는 의견은 16.2%였다.도시의 발전방향과 관련해선 40.3%가 ‘균형발전’을 꼽은 반면 37.1%는 ‘성장중심’의 도시경쟁력 강화가 필요하다고 답했다.시가 앞으로 중점 추진해야 할 정책으로는 대중교통과 문화관광, 주차문제, 보건·공공의료를 주로 꼽았다.용인시 거주 만 14세 이상 남녀를 대상으로 지난 5월16일부터 6월7일까지 1대1 면접조사 형태로 진행했다. 주민등록인구통계 자료를 바탕으로 성별·연령별 비례로 1000명을 뽑았다. 표본오차는 95% 신뢰수준, ±3.7%p이다.
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[정치]정찬민, 신년사서···해현경장(解弦更張) '제시'[광교저널 경기.용인/최현숙 기자] 용인시(시장 정찬민)은 오는 2017년 새해 신년사에서 용인의 제2의 도약을 다지기 위해 ▲100만 대도시 미래상 구축 ▲미래 성장산업을 유치하는 경제자족도시 ▲시민이 체감하는 교육환경과 품격있는 문화도시 ▲안전인 우선인 안심도시 ▲따뜻한 복지가 있는 행복도시 ▲100만 시민과 소통하는 열린시정 등 6대 시책을 제시했다. 30일 시에 따르면 시 승격 이후 21년만에 전국에서 4번째로 내․외국인 포함해 인구 100만 대도시로 진입한 용인시가 지난 2년간 다진 토대를 기반으로 시민들이 체감하는 결실을 맺도록 역량을 집중한다는 각오다. 정 시장은 이를 위해 ‘해현경장(解弦更張)’이라는 사자성어를 제시했다. ‘느슨해진 거문고 줄을 고쳐 매듯이 다시 한번 마음을 가다듬는다’는 뜻의 중국 한나라 고사성어를 인용해 직원들에게 초심을 잃지 말고 용인시 발전을 위해 한마음 한뜻으로 헤쳐 나가자는 당부를 담았다. 정 시장이 신년사를 통해 제시한 6대 시책을 정리한다. 100만 대도시 미래상 구축 새해 시책의 특징은 양적인 발전뿐 아니라 질적인 성장에 집중하는 것이다. 교육․문화․복지에 투자를 대폭 늘린 이유다. 바람직한 도시발전을 위한 용인의 미래상은 시민의견을 반영한 장기 도시기본계획을 수립을 통해 만들어간다. 민선6기 행정의 트랜드로 자리잡은 ‘세일즈행정’과 ‘삼품 현장행정’을 기반으로 ▲사람중심의 교육도시 ▲품격있는 문화도시 ▲상생하는 복지도시라는 3대 목표를 제시했다. 자족도시 기반을 구축하기 위한 미래 먹거리 산업 육성과 시민들이 체감하는 저비용 고효율 사업은 꾸준히 추진한다. 미래 성장산업 유치해 경제자족도시 건설 세일즈 현장행정은 가일층 가속화한다. 23곳에 조성 중인 산업단지 추진에 만전을 기하고 지역특화형 산업단지 조성에도 박차를 가한다. 경기 동남부권 물류유통의 거점지를 개발하고 기흥구 고매동 일대에 추진하는 체류형 관광단지 조성도 적극 추진한다. 농축산업에서도 신성장 산업으로 주목받는 농업의 6차산업화와 친환경농법, 말산업 특구 지정에 따른 조련시설과 외승코스 조성 등을 적극 지원한다. 도․농복합도시 용인의 우수자원을 적극 활용하려는 것이다. 시민이 체감하는 교육환경과 품격있는 문화도시 실현 교육예산을 대폭 늘려 인성교육을 강화하고 쾌적한 교육환경을 갖춘 사람중심 교육도시를 실현한다. 진로탐색, 예체능, 인성교육 등 학교별 특성화 사업을 지원하는 ‘꿈이룸 교육’을 펼친다. 젊은 맞벌이부부와 저소득층 자녀 등을 위한 방과후교실과 돌봄교실을 적극 지원하고 체험 중심의 맞춤형 교육도 확대한다. 학교의 노후한 에어컨, 난방기, 화장실 등 시설 개선에도 힘쓴다. 문화도시로의 면모를 갖추기 위해 시청에 태교음악당을 조성하고 문예회관은 리모델링하며 보정역에 생활문화센터도 본격적으로 운영한다. 이와 더불어 찾아가는 문화예술 공연을 확대한다. 3개구별 특색있는 문화예술 테마에 따라 시민 모두 수준높은 문화공연을 누리는 문화도시를 만들기 위한 것이다. 안전인 우선인 안심도시 강화 전국 최고로 안전한 도시로 인정받은 위상에 걸맞는 안전관리체계를 강화한다. 안전도시 국제인증을 받고 중장기 안전도시 마스터플랜을 수립해 엄마 품속 같은 안전한 도시를 유지하려는 것이다. 이를 위해 범죄 취약지역 192곳에 방범CCTV를 신규 설치하고 통합관제센터 24시간 운영과 여성안심귀가서비스를 통해 스마트한 사회안전망을 구축한다. 또한 안전문화체험, 시민안전아카데미, 생활속 응급처치교육 등 시민들이 체감하는 안전문화를 정착할 계획이다. 따뜻한 복지가 있는 행복도시 구현 새해에는 지역밀착형 현장복지가 한층 강화된다. 읍면동 지역사회복지협의체가 촘촘한 복지서비스를 제공해 복지사각지대를 해소해 나간다. 용인시 고유의 기부 문화인 개미천사 운동도 시민 모두가 참여하는 나눔문화로 확산한다. 여성친화정책은 엄마특별시 추진으로 특화한다. 여성들이 일과 가정을 양립할 수 있도록 여성의 취업․창업과 보육지원 확대, 원스톱 모자보건지원센터 운영, 출산장려금과 산모-신생아 건강관리사 지원 등을 확대한다는 것이다. 태교도시 용인에 걸맞는 내실있는 인본주의 정책도 지속 추진해 저출산 문제를 해결해 나간다. 100만 시민과 소통하는 열린 시정 운영 ‘시민이 주인’이라는 생각으로 시민의 시각에서 합리적인 정책을 발굴해 대안을 제시하는 합리적인 공감행정을 펼쳐 나갈 것이다. 각계각층의 시민들이 정책수립과정에 참여해 다양한 의견을 제시하고 공감대를 형성하는 양방향 소통의 장을 확대한다. 시민의 작은 목소리에 귀 기울이는 ‘눈품,귀품,발품’을 파는 정찬민 시장의 3품행정은 시민중심의 행정을 실천하는 토대로 뿌리내린다. 특히 시민 중심의 특화시책으로 ‘책의 도시 용인’을 중점 추진한다. 태교와 영육아 교육도시에 이은 인문학 지식도시의 단계를 점화해 시민들의 지적수준을 한 단계 높여나갈 계획이다. 용인시는 지난 수십년간 전국 최고 수준의 급성장 도시로 주목받아 왔다. 이제 인구 100만 시대를 맞아 제2의 도약을 꿈꾸고 있다. 정 시장은 “국내외 여건과 재정전망은 낙관적이지 않지만 100만 시민이 소통하며 지혜를 모을 때 도시는 비약적으로 발전할 수 있다”며 “오로지 시민의 말씀에 귀 기울이고, 언제나 시민을 먼저 생각하며 초심을 잃지 않고 ‘사람들의 용인’을 실현하기 위해 노력하겠다”고 약속했다.
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화성시, 시민배심원제 도입···민선6기 평가받는다▲ [광교저널 경기.화성/최현숙 기자] 화성시(시장 채인석)가 민선 6기 공약사업의 성실한 이행여부를 평가받고자 시민배심원제를 도입한다. [광교저널 경기.화성/최현숙 기자] 화성시(시장 채인석)가 민선 6기 공약사업의 성실한 이행여부를 평가받고자 시민배심원제를 도입한다. 시에 따르면 한국매니페스토실천본부와 '시민배심원제 운영 업무협약'을 맺고 ARS를 통해 연령·지역별로 선발된 40명의 시민배심원단과 1차 예비회의를 17일 가졌다. 이날 위촉장을 수여받은 시민배심원단은 앞으로 서면 및 현장평가와 함께 미흡한 사항에 대한 개선 방안을 제시해 12월 중 화성시장에게 최종 보고서를 전달하게 된다. 시는 시민배심원제를 통해 시정 전반에 대한 시민들의 이해를 높이고, 시민과의 소통 및 행정환경 변화를 반영한 공약 재정비가 가능할 것으로 기대하고 있다. 한편 시는 총 100건의 공약사항을 추진 중이며 이중 24건은 추진이 완료됐다.
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용인시의회, 211회 임시회···총 32건 안건 '가결'▲ [광교저널 경기.용인/최현숙 기자] 용인시의회(의장 김중식)는 15일간 제211회 임시회 일정을 마무리했다. [광교저널 경기.용인/최현숙 기자] 용인시의회(의장 김중식)는 15일간 제211회 임시회 일정을 마무리했다. 지난 4일 시의회에 따르면 제3차 본회의에서는 9월 27일부터 29일까지 각 상임위원회에서 심도 있게 심사한 2016년도 행정사무감사 계획서 작성의 건을 가결했다. 특히, 5분 자유발언을 통해 유향금 의원은 구성지역 교통문제 해결, 유진선 의원은 용인시 인사정책과 민선6기 인허가 정책 개선, 윤원균 의원은 이동면 산림 폐목장 화재사건 진화에 따른 재난기금 투입에 면밀한 검토 필요성을 각각 촉구했다. 마무리 인사를 통해 김중식 의장은 “시민들에게 운동장 등 주요 문화・체육시설을 개방하는 좋은 취지임에도 불구하고 경찰대 부지와 관련한 업무협약은 그 행간과 이면의 의도까지 의원님들이 신중하게 검토해 주셨다고 생각한다”며 “우리시의 부족한 공공시설, 문화체육공간을 무상으로 활용하는데 반대하는 분은 이 자리에 한 사람도 없지만, 광역교통대책 수립을 담보하지 않은 채 개발이 진행된다면 개발이후 입주할 6천여 세대와 함께 지역의 교통난은 더욱 가중될 것이고, 그 피해는 고스란히 우리 시민의 몫이 될 것이다”고 강조했다. 이어 “우리 용인은 수많은 택지개발의 경험 속에서 비슷한 사례를 너무도 많이 겪었다”며 “더 이상의 시행착오는 시민들에게 돌이킬 수 없는 실패한 정책이자 과오가 될 수도 있다는 것을 분명히 말씀드리고 싶다”고 말했다. 한편, 이번 임시회에서는 ▲용인시 지방자치 시민교육 진흥에 관한 조례안 ▲용인시 생활임금 조례안 ▲용인시 중·장년층 생애 재설계 지원에 관한 조례안 ▲용인시 유니버설디자인 조례안 ▲(재)용인문화재단 정관 변경 동의안 ▲2016년도 제2회 일반 및 기타특별회계 추가경정 세입·세출 예산안 등 조례안 20건, 동의안 5건, 공유재산 관리계획안 3건, 세입·세출 예산안 3건, 행정사무감사 계획서 작성의 건 총 32건의 안건이 가결됐다.